手中有粮，心里不慌。
冯刺史当然很明白这个道理。
甚至他还明白备战备荒为……嗯，为天下。
凉州就是因为百余年来动乱不已，所以大好的丰饶之地被白白荒废掉了。
这个时代对自然灾害的抵抗能力本就不足，再加上的增强效应。
一场不大的自然灾害，很容易就被放大成让百姓流离失所的灾难大片。
所以大至朝廷，小至一方主官，不说真心为百姓着想吧，就是想要维护社会和百姓的稳定。
长久之计就是大力发展生产力，大幅度提高社会与百姓对抗风险的能力。
只是这个方法，在识字率极低的古代，想要出现明显效果，那就要极大拉长时间线。
至少以百年甚至数百年为单位来计算。
再加上中国古代生产关系过于早熟，所以当社会发展到某种程度，反而会对生产力产生阻碍作用。
所以在历史上，任何想要解放生产力，打破旧的生产关系的改革，都必然会遇到极大的阻力。
在大部分时间里，这种改革或者改变，只能是被动而又缓慢地进行。
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